土佐藩２代藩主土左守忠義は、明暦２年(１６５６)に隠居し、当時は３代対馬守忠豊の時代になったばかりの時であった。その時にこのように度々国境争いがおこり、高知城下近くまで宇和島藩の侍がおし寄せて来たり、寺が破られたりしたのでは、もうがまんできなかった。

命のあるうちに国境問題を片付けねば、忠豊にも申しわけないと考えたのである。

ついに忠義は、明暦３年(１６５７)１２月１５日、老中に見せてほしいと、出雲守や神尾備前に訴状を提出したのである。

私は隠居の身、このような争いを申し上げる事は似合わない事と各々も思われるであろうが、家督を対馬守に渡したすぐ後で物言いがついたのは、まことに迷惑に思います。生きているうちに、国境をはっきりしておかねばと思い遠慮なく申し上げます。私は隠居を仰せ付けられ、又気分もくたびれ、今日明日もわからない身体ですが、是非とも江戸へ下り、沖の島、篠山のことを申し上げる覚悟です。この書付の趣を御老中へ御目にかけ下さるよう御願いします。(『淡輪記』６)

翌年の明暦４年(１６５８)３月２日には、出雲守や備前守より、大名の直公事(大名が直接訴訟を行うこと)は御法度であるから、取り下げるように、との注意があった。しかし、忠義は承知せず、３月２０日には松山藩主の隠州様へ、この公事は一代の大事である。老後の面目を失わないよう御願いする、との手紙を送っている。(『淡輪記』７)

３月２７日には松平伊豆守よりも、直公事は法度であるから、百姓公事(百姓が訴訟を起す)にしては、との注意があったが、それでも忠義は直公事にしてくれとの手紙を４月１５日に出している。

一代の大事とか、老後の面目を失わないようにとか、法度の直公事を願うとか、篠山の事件に、いかに忠義が強いいきどおりを持っていたかがよくわかる。

直公事が法度であるため、仕方なく百姓公事とすることとなり、事件の関係者を、江戸に呼び集めることとした。